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泉州出台乡村振兴试点示范工作方案

泉州市出台乡村振兴试点示范工作方案

基层探索新路径 乡村振兴创样板

花圃、菜地、水池、小广场、街边公园……石狮永宁镇西偏村从细处着手，为村民营造优美的人居环境。

今年，在石狮乡村振兴办的具体指导下，西偏村入选省乡村振兴实绩突出村。该村的美丽升级，是石狮市推进乡村振兴试点示范工作的一个缩影。据了解，石狮永宁镇被确定为省级乡村振兴特色乡（镇），永宁镇前埔村等6个村被确定为省级乡村振兴试点村。石狮以试点示范为抓手，统筹“一村一策”发展项目，增强村级“造血”功能，目前村财收入10万元以上的村达100%。（陈起拓 许雅玲 杜越成 摄）

近日，我市出台《泉州市乡村振兴试点示范工作方案》（以下简称《方案》），鼓励基层积极探索乡村振兴的路径模式，充分发挥农民主体作用，培育各具特色的泉州乡村振兴示范样板，带动全市2000多个建制村全面振兴。 

□本报记者 许雅玲

4个原则 因地制宜带动全面振兴

《方案》要求，试点示范工作要把握四大原则，因地制宜探索乡村振兴的体制机制、支持政策、发展模式，充分调动乡村积极性。

——试点示范，以点带面。鼓励先行先试，县乡同步推进，大力培育各具特色、不同类型样板，示范引领全市全面推进乡村振兴战略实施。

——统筹协调，全面振兴。统筹谋划重点县（市、区）、特色乡（镇）、试点村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，促进农业全面升级、农村全面进步。

——改革创新，彰显特色。坚持规划引领，一县（市、区）一规划、一乡（镇）一特色、一村一方案、一年一计划，培育特色主导产业，注重历史文化名镇名村、传统村落和历史建筑保护发展，形成更多可借鉴、可复制、可推广的经验典型。

——农民主体，激发动力。教育和引导广大农民积极参与乡村发展、建设、管理，保障农民决策权、参与权、监督权。

13个特色乡（镇） 重点打造五种类型

洛江区虹山乡、泉港区涂岭镇等13个在产业、生态、商贸、文化、城乡融合等方面具有鲜明特色的乡（镇）纳入此次省级乡村振兴特色乡（镇），将立足资源禀赋，走出一条特色乡（镇）发展之路，重点打造五种类型特色乡（镇）。

——产业带动型。积极培育壮大乡（镇）特色优势产业，结合特色小镇培育，建设较为完善的产业链条，有效带动农民致富增收。

——生态示范型。积极践行绿色生产生活方式，镇域农村生活污水收集处置全覆盖，培育文明乡风、淳朴民风，农民精神面貌不断提升。

——商贸流通型。积极推进产贸结合、以贸促产，物流集散基础较好，电子商务方便快捷，商贸流通等服务业发展较为发达。

——文化传承型。弘扬和传承红色文化、乡土文化、农耕文明等优秀文化遗产，文化+旅游、文化+农业等有效融合，文化旅游经济成为当地经济发展的重要支撑。

——城乡融合型。城乡产业融合发展，基础设施互联互通、公共服务共建共享，在形态上保留乡村风貌，在治理上体现城市水平。

14条市级示范线路 推动“盆景变风景”

《方案》制定了14条市级示范线路，共涵盖50个村。各县（市、区）也将形成示范线路2条以上，因地制宜，持续推进，推动“盆景变风景”，形成串点成线、集中连片、以片带面的效应。

4个重点县（市） 全力推进强县兴乡富村

晋江市、南安市、安溪县、永春县纳入此次省级乡村振兴重点县（市），将着眼强县兴乡富村、城乡融合发展，探索发展模式，加快县域乡村全面振兴。

——县域产业发展方面，发挥特色产业、特色资源等优势，培育形成具有较强竞争力的支柱产业。

——农村人居环境改革方面，完成县域村庄布局工作，实现“多规合一”，实施“一革命四行动”。

——生态文明建设方面，加强县域山水林田湖草保护治理，健全生态保护长效机制，使良好生态成为乡村振兴的支撑点。

——文化传承发展方面，推进新时代文明实践中心和基层综合性文化服务中心建设，培育形成乡村文明新风尚。

——治理体系建设方面，健全和创新村民自治机制，打造充满活力、和谐有序的善治乡村。

145个试点村 培育一批高级版“绿盈乡村”

洛江河市镇新告村等145个村纳入此次省级乡村振兴试点村，将实行“五个一”工作机制，即：一名县级领导挂点联系、一个县级部门挂钩支持、一名党员干部驻村任职、一个工作组推动整治、一笔专项资金扶持，创建一批各具特色的示范样板，培育一批金牌旅游村和高级版“绿盈乡村”。

——探索产业兴旺新路子。立足乡村资源禀赋、区位条件、产业基础，形成“一村一品”发展格局，确立1—2个富民强村的支柱产业。

——打造生态宜居新风貌。建立健全村庄人居环境管护长效机制，推进“绿盈乡村”建设，建成山水相宜、风貌独特、清新整洁的生态宜居美丽村庄。

——焕发乡风文明新气象。推进传统村落保护发展，保护、修缮、活化利用一批古村落、古民居、古建筑，展现乡村特色文化，弘扬延续乡村文脉。

——健全治理有效新机制。推进村党支部标准化规范化建设，高质量完成村级乡村振兴服务站建设，实现规范化运行。

——实现生活富裕新提升。率先实现建档立卡贫困户全部脱贫，农民人均纯收入高于所在县（市、区）平均水平。

青海省导游协会成立暨第一届会员大会顺利召开

　　11月8日，青海省导游协会成立大会暨第一届会员代表大会在西宁索菲特大酒店隆重召开。青海省文化和旅游厅党组成员、副厅长扎西，省文化和旅游厅党组成员、副厅长郭法祥，青海省文化和旅游厅二级巡视员、人事处处长张占明，青海省文化和旅游厅市场管理处处长刘林，青海省文化和旅游厅市场管理处副处长闫俊，青海省各市州文旅局领导、协会会员单位代表、省内相关协会代表、4A级以上景区代表等百余人出席了大会。青海省民政厅社会组织管理局派领导参加大会的全程选举与成立。

　　会议由青海省文化和旅游厅市场管理处处长刘林、副处长闫俊主持。

　　会议通报了青海省导游协会筹建工作情况，审议通过《青海省导游协会章程》，选举产生青海省导游协会第一届理事会25名理事成员，推选孙明远、翟晓泉、武富强为青海省导游协会监事。

　　会议同期召开青海省导游协会第一届理事会，选举张波为导游协会会长;选举郭清华、刘彤、翟娟英、姜海燕、刘书花、潘先祥、杨克、吴卫平、薛华菊、梁璐、达先颜、张强等12名同志为副会长;聘任张红云为秘书长，聘任洪延力为副秘书长。

　　会上，省民政厅社会组织管理局领导宣读同意成立青海省导游协会的批复，副厅长扎西、郭法祥共同为青海省导游协会揭牌，并为会长、副会长授牌;副厅长扎西、郭法祥为监事单位及理事单位授牌，新任会长张波为会员单位授牌。中国旅行社协会、新疆建设兵团、重庆市、桂林市、厦门市等导游协会，省内各旅游、住宿业、景区、商品协会和旅游企业纷纷发来贺电，祝贺青海省导游协会成立。

　　导游协会会长张波作就任发言，并阐述了协会今后的工作设想。

　　青海省文化和旅游厅党组成员、副厅长扎西对导游协会的成立及导游协会领导机构成员表示祝贺。针对协会今后发展，他提出五点希望和意见：一是导游协会要当好“一家之主”，树立大局意识;二是用好“源头活水”，将导游工作和互联网+充分结合，引领创新发展。三是搭建“桥梁纽带”，勇担时代责任，充分发挥导游“金名片”的时代作用。四是激发“内生动力”，加强行业自律，推动导游行业诚信建设，提升行业形象;五是当好“形象代言”，准确反映导游诉求，维护集体权益。

　　扎西副厅长希望青海省导游协会紧紧围绕全省旅游业发展的总体思路和目标，充分发挥好协会的优势和作用，同心协力，开拓进取，为“大美青海、生态高地、旅游净地”品牌、全省旅游业的健康发展做出新的贡献。